濟南勞務派遣許可申領解析

發表時間:2017-01-04 瀏覽次數:138

一、法律政策依據

    《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞務派遣行政行政許可實施辦法》(人社部令第19號)、《山東省人力資源社會保障廳<轉發人力資源社會保障部辦公關于做好勞務派遣行政許可工作的通知>的通知》(魯人社辦發〔2013〕78號)。

   二、勞務派遣行政許可的條件

    經營勞務派遣業務應當具備下列條件:

    (一)   注冊資本不得少于人民幣200萬元;

    (二)   有與開展業務相適應的固定的經營場所和設施;

    (三)   有符合法律、行政法規規定的勞務派遣管理制度;

    (四)   法律、行政法規規定的其他條件。

   三、需提交的材料

    (一)申請勞務派遣行政許可需提交的材料

    1.勞務派遣經營許可申請書(附件1):①“申請單位蓋章”處,擬新開設勞務派遣單位的不需蓋章,只需填寫工商行政管理部門預先核準的企業名稱,并在企業名稱后面加上“(預先核準)”;②“經營范圍”應填寫“勞務派遣”;③“注冊地區”應按“XX省XX市XX縣(市)區”填寫;④“郵政編碼”應填寫申請單位辦公所在地的郵政編碼;⑤“經營地址”應填寫申請單位辦公所在地的詳細地址,按照“XX縣(區)XX街道XX號” 填寫;⑥“申請事由”按以下幾種情形填寫:申請前已經開展了勞務派遣業務的申請單位,填寫“已經營勞務派遣業務,申請勞務派遣經營許可證”;申請前未開展 勞務派遣業務的申請單位,填寫“擬經營勞務派遣業務,申請勞務派遣經營許可證”;工商行政管理部門已發給“企業名稱預先核準通知書”的申請人,填寫“新開 辦勞務派遣單位,申請勞務派遣經營許可證”。⑦“填表日期”可在受理機構核驗完申請表并確認無誤后再填,或在補正補齊申請材料后再填。

    2.營業執照或《企業名稱預先核準通知書》:已取得營業執照的申請人,應提交營業執照副本原件和加蓋了申請單位印章的營業執照副本復印件;已取得工商行政管理部門核發的“企業名稱預先核準通知書”的申請人,應提交“企業名稱預先核準通知書”的原件及其復印件。

    3.公司章程:已取得營業執照的申請人,提交原件及加蓋了申請單位印章的復印件;已取得工商行政管理部門核發的“企業名稱預先核準通知書”的申請人,提交全體股東簽字的原件及復印件。

    4.驗資機構出具的驗資報告或者財務審計報告:已取得營業執照,注冊資本不少于人民幣200萬元且經營一年以上的申請單位,應提交會計師事務所或審計師事務所出具的驗資報告原件及復印件,或對申請單位上一年度財務情況進行審計后出具的《財務審計報告》原件及復印件;已取得營業執照注冊資本少于人民幣200萬元的、“企業名稱預先核準通知書”的申請單位,應提交會計師事務所或審計師事務所出具的驗資報告原件及復印件。

    5.經 營場所使用證明:自有房產提交房屋產權證復印件;租賃房屋提交租賃協議復印件以及出租方的房屋產權證復印件。有關房屋未取得房屋產權證的,屬城鎮房屋的, 提交房地產管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復印件;屬非城鎮房屋的,提交當地政府規定的相關證明。出租方為賓館、飯店的,提交 賓館、飯店的營業執照復印件。使用軍隊房產作為住所的,提交《軍隊房地產租賃許可證》復印件。

    將住宅改變為經營性用房的,屬城鎮房屋的,還應提交所在地居民委員會(或業主委員會)出具的有利害關系的業主同意將住宅改變為經營性用房的證明文件;屬非城鎮房屋的,提交當地政府規定的相關證明。

    申請單位的辦公用房如果是自有房產,應提供房產證原件及加蓋了申請單位印章的房產證復印件;申請單位的辦分用房如果是有償租賃的,應提供租賃協議的原件及加蓋了申請單位印章的租賃協議復印件。

    6.辦公設施設備清單:應具備計算機、固定電話、傳真機、復印機、存放勞務派遣檔案資料的櫥柜等辦公設施設備?!鞍旃枋┥璞蓋宓ァ庇癰巧昵氳ノ壞撓≌祿蛉騫啥┳?。

    7.信息管理系統清單:信息管理系統應具有勞務派遣人員勞動用工備案、勞動報酬管理、社會保險繳納等信息?!靶畔⒐芾硐低城宓ァ庇癰巧昵氳ノ壞撓≌祿蛉騫啥┳?。

    8.法定代表人的身份證明:已取得營業執照的申請人提交工商行政管理部門核發的《法定代表人證書》和法定代表人居民身份證復印件; 已取得工商行政管理部門核發的“企業名稱預先核準通知書”的申請人提交股東簽署的書面決定、董事會決議(由董事簽字),和法定代表人居民身份證復印件。

    9.勞 務派遣管理制度:包括勞動合同(應當有勞務派遣人員的招聘及錄用條件、勞動合同的簽訂、履行、變更、解除或終止、經濟補償金等方面的規定)、勞動報酬(應 當有“勞務派遣人員與用工單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法,用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞 動報酬確定”的規定,并有工資支付時間和支付形式、無工作期間待遇等方面的規定)、社會保險(應當有依法按時、足額“為勞務派遣人員繳納基本養老、基本醫 療、工傷、失業、生育等五種社會保險費”,和勞務派遣人員工傷事故處理和工傷保險待遇支付等方面的規定)、工作時間(應當有工時制度及加班工資支付等方面 的規定)、休息休假(應當有帶薪年休假及其他法定假期的休假及相關待遇等方面的規定)、勞動紀律(應當有員工行為規范、違紀行為的界定與處理等方面的規 定)等與勞動者切身利益相關的規章制度文本。

    10.擬 與用工單位簽訂的勞務派遣協議樣本。應當具備勞務派遣單位和用工單位的名稱、住所、法定代表人或者主要負責人;派遣期限、崗位和人員數量;勞動報酬(用工 單位應當保障被派遣勞動者與本單位職工享有同工同酬的權利,實行相同的勞動報酬分配辦法)、社會保險費、勞務派遣服務費以及支付方式;勞動安全衛生、職業 病危害防治;勞務派遣單位和用工單位應當履行的義務;違約責任。

    (二)《勞務派遣行政行政許可實施辦法》施行前已經營勞務派遣業務的單位申請行政許可需提交的備查材料

    《勞務派遣行政許可實施辦法》施行前(2013年7月1日前),已經營勞務派遣業務的單位,申請行政許可時,除提交前款規定的材料外,還需提供以下材料供備查:

    1.被派遣勞動者人數、簽訂勞動合同、參加工會、支付報酬、參加社會保險、繳納社會保險費情況;

    2.與用工單位訂立勞務派遣協議情況、用工單位名單、派遣數量、派遣期限、用工崗位以及用工單位履行法定義務的情況;

    3.設立子公司、分公司等情況,并附營業執照復印件。

    (三)勞務派遣單位子公司申請行政許可需提交的材料

勞務派遣單位子公司申請行政許需提交上述第一款規定的材料;《勞務派遣行政許可實施辦法》施行前,已經營勞務派遣業務的子公司,還需提交上述第二款規定的材料備查。

    (四)勞務派遣單位分公司申請備案需提交的材料

    勞務派遣單位設立的分公司經營勞務派遣業務的,備案時,除提交上述第一款5、6、7、9、10項規定的材料外,還需提供以下材料:

    1.總公司勞務派遣經營許可證復印件;
 
  2.分公司營業執照復印件;
 
  3.勞務派遣單位分支機構備案申請書(附件2);
 
  4.分公司負責人身份證明:總公司出具的分公司負責人的任職文件及身份證件復印件;

    5.總公司委托分公司經營勞務派遣業務的委托書等證明材料。

   四、勞務派遣行政許可管轄分工

    申請單位在省、市工商行政管理部門登記注冊的,勞務派遣行政許可由市人力資源社會保障行政部門負責;在縣(市)、區及高新區工商行政管理部門登記注冊的,勞務派遣行政許可由縣(市)、區及高新區人力資源社會保障行政部門實施。

   五、辦理程序和期限

    (一)申請。申請單位根據在工商行政管理部門登記注冊地,向市或縣(市)人力資源社會保障行政部門提出行政許可的申請,并提交相關材料。

    (二)初審。申請材料存在可以當場更正的錯誤的,申請人可以當場更正;申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當當場或者在5個工作日內一次告知申請人需要補正的全部內容。

    (三)受理。對申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補正申請材料的,應當受理行政許可申請,并出具《受理決定書》;決定不予受理的,應當出具《不予受理決定書》,說明不予受理的理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

    (四)審核。許可機關決定受理申請的,應當對申請人提交的申請材料進行審查。根據法定條件和程序,需要對申請材料的實質內容進行核實的,許可機關應當指派2名以上工作人員進行核查。

    (五)決定。許可機關應當自受理之日起20個工作日內作出是否準予行政許可的決定。20個工作日內不能作出決定的,經本行政機關負責人批準,可以延長10個工作日,并應當將延長期限的理由告知申請人。

    (六)發證。許可機關自作出決定之日起5個工作日內通知申請人領取《勞務派遣經營許可證》。

   六、勞務派遣行政許可不收取任何費用

       七、縣(市)區及高新區經辦部門聯系方式

 

歷下區人社局 勞動關系科 解放東路99號歷下大廈2313室 88152331
市中區人社局 勞動關系科 英雄山路8號市中區政務服務中心4樓,市中區人社局425房間 82078685
槐蔭區人社局 就業辦職介中心 北小辛莊西街24號 87952562
歷城區人社局 勞動關系科 濟南市花園路2號歷城區人力資源和社會保障局1號樓101 88115218
天橋區人社局 勞動關系科 無影山東路31號4樓409室 85867586
高新區社保局 勞動和社會保障處 濟南市工業南路28號濟南高新區管委會307室 88871309
長清區人社局 勞動監察科 濟南市長清區人力資源和社會保障綜合服務大廳 87221133/87268806
章丘市人社局 勞動關系科 明水秀水大街4100號5號樓一樓 83215924
平陰縣人社局 人力資源管理科 平陰縣錦東大街勞動大廈316 87890160
商河縣人社局 勞動關系科 商河縣商中路144號(縣農民工綜合服務中心) 84880156
濟陽縣人社局 就業辦公室 濟陽縣開元大街162號 84238930

 附件1                       勞務派遣經營許可申請書(樣本) 申請單位蓋章:            


(  )申請  (  )延續申請  (   )變更申請
企業名稱
企業類型
組織機構代碼
工商注冊號
工商注冊日期
注冊資本
經營范圍
注冊地區
郵政編碼
經營地址
法定代表人姓名
身份證號碼
聯系電話
聯系傳真
電子郵箱
申請事由
備  注
填表人姓名
填表日期






 

 

附件2         勞務派遣單位分支機構備案申請書(樣本)

申請單位蓋章:            

總公司基本信息
企業名稱
企業類型
組織機構代碼
工商注冊號
工商注冊日期
注冊資本
經營范圍
注冊地區
郵政編碼
經營地址
勞務派遣經營許可機構
勞務派遣許可證號
法定代表人姓名
身份證號碼
聯系電話
聯系傳真
電子郵箱
分支機構基本信息
分支機構名稱
工商注冊號
工商注冊日期
注冊地址
經營范圍
             經營地址
郵政編碼
負責人姓名
身份證號碼
聯系電話
聯系傳真
電子郵箱
備案理由
填表人姓名
填表日期
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